一方面是我國二手設備買賣量的繼續增加，另一方面卻是這些買賣的非規范化操作。據全國設備租借及二手設備專業委員會供給的計算數據，截止到2010年末，僅全國工程機械二手設備的買賣額就已打破1000億元，買賣量打破500萬臺。但據介紹，如此龐大的二手設備買賣量，80%以上卻是私下買賣。

　　全國設備租借及二手設備專業委員會秘書長余小梅作為研究二手設備流轉領域的業界專家，早在幾年前，就提出了二手設備“后商場”的概念。

　　僅就二手設備最活潑的職業工程機械職業而言，據保存估計，到2010年年末，我國工程機械產品的商場保有量為400萬臺左右。與此同時，二手設備的流轉量也出現快速上升趨勢，2006~2010年間，年均增加速度超過20%。余小梅斷語：跟著商場保有量的繼續增大，我國工程機械職業已開端進入“設備置換期”，未來的15~30年將迎來一個二手設備工業的黃金期。二手設備將進入工業化運營，構成二手設備收回、加工(修理、創新、再制作)、經銷、售后效勞、租借以及信貸效勞等一系列工業鏈向規?；\營方向開展。由此，工程機械職業已步入“后商場”年代。盡管二手設備的買賣量很大，且年年增加，但整個的成交進程卻是不透明、不規范的。

　　目前我國已成形的二手設備商場有近800個，以主營產品區分有多達28類商場，覆蓋26個省、250多座城市。在這些商場中，二手設備的買賣主要是靠一些個體運營者完結的。在買賣進程中，買家往往是靠自己的購買經歷，或許買賣商供給的定見，來與賣家一起商定設備的價格。而一旦成交，買賣商也并不供給發票。據業界人士剖析，這種買賣方式存在三個方面的缺點：首要，二手設備的實在價格不透明，難以確保買家的利益;其次，賣家沒有相關的購買收據以及設備的相關材料等，不利于后期設備的保護;其三，買賣沒有向國家繳納相關的稅收，而職業計算部分也難以獲取實在的買賣數據。

　　不過關于買賣商來說，他們也有難言的苦衷。盡管國家關于二手設備的買賣，有相關的稅收方針，但由于商場缺失二手設備的資質和質量判定規范，使得稅務部分在二手設備的確定上存在困難，因而影響了國家優惠方針的履行、履行。

　　別的，二手設備的買賣，各地的稅收規范尚不一致。現在二手設備買賣中的稅收根本上都按當地方針履行，有的按照增值稅、有的按照經營稅征收，最高稅率17%，最低的只要2%，稅率相差懸殊。這也在一定程度上使二手設備的買賣商更趨于采用不規范買賣手法。

　　癥結安在

　　私下買賣成交量如此之大，其癥結在何處?全國設備租借及二手設備專委會相關人士表明，主要原因在于二手設備流轉規范系統存在著建造上的空白。

　　為了盡快處理這個問題，全國設備租借及二手設備專業委員會近幾年將作業重點放在怎么樹立二手設備流轉規范系統上。2009年5月，委員會完結了《二手設備流轉技術規范公例》規范的擬定和報批作業，并由商務部于2010年3月1日起正式頒布實施。2010年9月，全國設備租借及二手設備專業委員會受商務部的托付，著手發動“二手挖掘機、裝載機、混凝土泵車、轎車起重機”等四項流轉技術規范的起草作業。這些技術規范是應二手設備商場流轉的需求而擬定的，其中心為“二手設備質量判定陳述”。

　　據記者最新得到的音訊，這四項二手設備流轉技術規范現已根本起草結束，將于近期上報商務部。

　　關于二手設備流轉技術規范，余小梅總結了四大好處：榜首，對用戶有利。“依據規范對二手設備進行一個科學完善的評價，讓用戶真實知道要購買的設備價值是多少，有利于保護買賣兩邊的合法權益”。第二，對設備制作商展開事務有利。幫助企業展開二手設備事務時，對設備回購、創新、修理、再出售等工業鏈的規范擬定和運營管理，不僅能促進新設備的出售，更會帶動售后效勞、零部件商場的開展，從而使企業取得全體收益。第三，有利于保護商場的流轉秩序。從企業的出產出售，再到整個龐大、復雜的二手設備流轉的工業鏈條，未來的競賽是工業鏈的競賽。“因而，必需求樹立規范化的二手設備商場，而其基礎就是二手設備流轉規范系統的樹立”，余小梅再次強調。

　　樹立完善的買賣方式

　　從世界范圍來看，日本的二手設備買賣運作體制非常老練。業界人士表明，我國需求多方借鑒日本的規章制度以及運轉經歷。

　　日立建機(上海)公司經營本部、產品流轉部孫羚介紹說，日本的二手設備商場買賣有著與我國徹底不同的構架。

　　以日本的二手挖掘機商場為例，在年度流轉的情況中，其中35%的比例由廠商以及廠商的代理商收回，60%由二手機的營銷商收回。而二手機的營銷商其實是廠商配套、直營的貿易公司。因而，從這層意義來說，日本的二手設備的買賣其實大部分(約95%)的比例是由制作商承當的。而在我國，國內的廠商則很少參與二手設備的收回、出售。

　　為了保證二手設備流轉的正常進行，日本方面有積累多年、完善的三大保證體制。榜首，在日本政府以及日本工程機械協會的一起推進下，現已擬定出適當老練和安穩的方針和規則。日本工程機械協會由74家主要廠商加盟一起組成，其會員單位的出售額占日本工程機械總出售的97%。針對二手設備買賣，日本有一個公正、公正的評價機制。一切的工程機械產品，都有相應的評價規范，設備的規范價格等內容都會在評價表中得到表現。

　　第二，樹立了一個二手機的信息渠道。在日本商場上流轉的一切二手機，都能夠在這個渠道查到。同時，協會還會依據商場最新情況，定時從頭評價二手機的價格。

　　第三，日本有一個新式職業二手設備評價師。日本工程機械協會定時安排專門的考試，頒發考試合格者評價師的資格。

　　業界人士表明，對照日本二手設備的買賣情況，我國有很多需求改進的地方。余小梅表明，只要建造完善的二手設備流轉規范系統，相關的配套方針才干落到實處。因而她主張業界企業要活躍配合起來，發揮聯合優勢，兼顧和保護好企業的合法權益。

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